पायाभूत सुविधांची न्यायालयांमध्ये वानवा,न्यायदानाच्या प्रकियेवर प्रतिकूल परिणाम -सरन्यायाधीश एन.व्ही.रमणा

कायदामंत्र्यांच्या उपस्थितीत न्यायिक पायाभूत सुविधांबाबत सरन्यायाधीश एन.व्ही.रमणा यांची चिंता 

भारतातील न्यायालये अजूनही जीर्ण संरचनांसह कार्यरत

केंद्र सरकारकडे प्रस्ताव,केंद्रीय कायदा मंत्री या प्रक्रियेला गती देतील

औरंगाबाद, २३ऑक्टोबर /प्रतिनिधी :- सरन्यायाधीश एनव्ही रमणा यांनी आज कायदा मंत्री किरेन रिजिजू यांच्यासमवेत मंच सामायिक करताना न्यायिक पायाभूत सुविधांबाबत  चिंता व्यक्त केली. राष्ट्रीय न्यायिक पायाभूत सुविधा प्राधिकरणाची स्थापना करण्याचा प्रस्ताव संसदेच्या हिवाळी अधिवेशनात घेतला जाईल असे म्हणत त्यांनी कायदामंत्र्यांना विनंती केली.देशातील न्यायदानाची प्रक्रिया अधिक गतिमान आणि लोकाभिमुख होणे ही काळाची गरज असून न्यायालयीन व्यवस्थेला पुरेशा मनुष्यबळासह आवश्यक त्या पायाभूत सुविधा देऊन यंत्रणेचे बळकटीकरण होणे अत्यावश्यक असल्याचे प्रतिपादन सर्वोच्च न्यायालयाचे सरन्यायाधीश  एन.व्ही.रमणा यांनी येथे केले.

मुंबई उच्च न्यायालयाच्या औरंगाबाद खंडपीठाच्या विस्तारित इमारतीच्या बी आणि सी विंगचे आज उद्घाटन करण्यात आले. या कार्यक्रमास राज्याचे मुख्यमंत्री उद्धव ठाकरे, केंद्रीय विधी आणि न्यायमंत्री किरेन रिजिजू, सर्वोच्च न्यायालयाचे न्यायमूर्ती उदय ललित , न्यायमूर्ती धनंजय चंद्रचूड, न्यायमूर्ती भूषण गवई, न्यायमूर्ती अभय ओक, केंद्रीय अर्थ राज्यमंत्री डॉ. भागवत कराड, मुंबई उच्च न्यायालयाचे मुख्य न्यायमूर्ती दीपंकर दत्ता, न्या. ए ए सय्यद, न्या. एस एस शिंदे ,  न्या. एस व्ही गंगापूरवाला, राज्य सरकारचे महाधिवक्ता आशुतोष कुंभकोणी, अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल अनिल सिंग, अजय तल्हार आदींची यावेळी उपस्थिती होती.
“भारतातील न्यायालयांसाठी न्यायिक पायाभूत सुविधा हा नेहमीच विचार केला गेला आहे. या मानसिकतेमुळेच भारतातील न्यायालये अजूनही जीर्ण संरचनांसह कार्यरत आहेत, ज्यामुळे प्रभावीपणे कार्य करणे कठीण होते,” असे सरन्यायाधीश या कार्यक्रमात म्हणाले.

भारताचे सरन्यायाधीश एन व्ही रमणा यांनी शनिवारी सांगितले की त्यांनी राष्ट्रीय न्यायिक पायाभूत सुविधा प्राधिकरणाच्या स्थापनेचा प्रस्ताव केंद्रीय कायदा आणि न्याय मंत्री किरेन रिजिजू यांच्याकडे पाठवला आहे. मला आशा आहे की लवकरच सकारात्मक प्रतिसाद मिळेल आणि केंद्रीय कायदा मंत्री या प्रक्रियेला गती देतील.न्याय मिळवण्यासाठी सुधारणा करण्यासाठी न्यायिक पायाभूत सुविधा महत्वाची आहे, परंतु हे लक्षात घेणे चकित करणारे आहे की त्याची सुधारणा आणि देखभाल अजूनही देशात तात्कालिक आणि अनियोजित पद्धतीने केली जात आहे.आर्थिक न्यायपालिकेची स्वायत्तता अविभाज्य आहे असेही ते म्हणाले.

केवळ 5 टक्के न्यायालयीन संकुलांमध्ये मूलभूत वैद्यकीय सुविधा उपलब्ध आहेत आणि 26 टक्के न्यायालयांमध्ये महिलांसाठी स्वतंत्र स्वच्छतागृहे नाहीत आणि 16 टक्के न्यायालयांमध्ये पुरुषांसाठीही स्वच्छतागृहे नाहीत,” असे त्यांनी नमूद केले. जवळपास 50 टक्के कोर्ट कॉम्प्लेक्समध्ये लायब्ररी नाही आणि 46 टक्के कोर्ट कॉम्प्लेक्समध्ये पाणी शुद्ध करण्याची सुविधा नाही,ही आकडेवारी सादर करुन कोर्टाच्या सद्द्यस्थितीवर सरन्यायाधीशांनी बोट ठेवले. 
कायदेमंत्र्यांसोबत व्यासपीठावर  सरन्यायाधीशांनी न्यायव्यवस्थेशी जोडलेल्या मुद्द्याबाबत विनंती करण्याची ही दुसरी वेळ आहे. गेल्या वेळी, उच्च न्यायालयातील न्यायाधीशांच्या नियुक्तीसाठी सर्वोच्च न्यायालयाच्या कॉलेजियमने केलेल्या शिफारशींसाठी सरकारकडून जलद मंजुरी मागण्याच्या मुद्यावर होता.

याआधी श्री रिजिजू म्हणाले , “न्यायव्यवस्थेच्या बाबतीत कोणतेही राजकारण नसते. आम्ही व्यवस्थेचे फक्त वेगवेगळे अवयव आहोत पण आम्ही एक संघ आहोत. राजकारण हे लोकशाहीचे सार आहे, पण जेव्हा न्यायव्यवस्थेचा विचार केला जातो तेव्हा तेथे राजकारण नसते”. 

२०१८ मध्ये प्रकाशित झालेल्या आंतरराष्ट्रीय संशोधनाचा दाखला देत सरन्यायाधीश रमणा यांनी निदर्शनास आणून दिले की “वेळेवर न्याय देण्यात अयशस्वी झाल्यास देशाला वार्षिक जीडीपीवर याचा परिणाम होऊ शकतो. प्रभावी न्यायव्यवस्था आर्थिक विकासाला हातभार लावू शकते.  न्यायालयासाठी पुरेशा पायाभूत सुविधांशिवाय आम्ही ही पोकळी भरून काढण्याची इच्छा बाळगू शकत नाही.  वेळेवर न्याय न मिळाल्याने देशाला वार्षिक जीडीपीच्या  9% इतका खर्च करावा लागला. शिवाय, कमी समर्थन असलेल्या न्यायव्यवस्थेचा परिणाम परदेशी गुंतवणुकीवरही दिसून येतो. पुरेशा पायाभूत सुविधांशिवाय आपण ही पोकळी भरून काढू शकत नाही,” असे सरन्यायाधिशांनी  स्पष्ट केले.न्यायालये केवळ गुन्हेगारांसाठी नाहीत तर सामान्य लोकांसाठीही आहेत, असे सरन्यायाधीशांनी आज आवर्जून सांगितले.

“ही एक सामान्य धारणा आहे की केवळ गुन्हेगार किंवा गुन्हेगारीचे बळी न्यायालयात जातात. लोक हे सांगताना अभिमान बाळगतात की आम्ही आमच्या आयुष्यात न्यायालयाची इमारत कधीच पाहिली नाही. त्यांच्या हक्कांच्या पुष्टीकरणासाठी कोर्टाकडे जायला कधीही संकोच वाटू नये. शेवटी, न्यायव्यवस्थेवर लोकांचा विश्वास ही लोकशाहीची सर्वात मोठी ताकद आहे.”असे सरन्यायाधीश  एन.व्ही.रमणा यांनी सांगितले .
गुन्हेगारी क्षेत्राशी संबंधितांसह पिडीतांचाच केवळ न्यायालयाशी संपर्क यायला हवा, हा गंड आपण दूर करण्याची गरज असल्याचे आवाहन करताना श्री.रमणा म्हणाले, सर्वसामान्य माणसाला अनेक प्रश्नांचा सामना करावा लागतो, त्यांनी  या संदर्भात नि:संकोचपणे न्यायालयांशी संपर्क साधावा. समाजासाठी न्यायालये गरजेची आहेत. न्यायालये ही दगडविटांची निर्जिव वास्तू नसून त्यांनी सर्वसामान्यांना न्यायाची एक संवैधानिक हमी द्यावी. न्यायालये ही कायदा व सुव्यवस्थेवर आधारित समाजातील महत्त्वपूर्ण संस्था असून जनसामान्यांना आर्थिक आणि सामाजिक न्याय देणारी महत्वपूर्ण यंत्रणा म्हणून तिच्याकडे बघण्याची आवश्यकता आहे. न्यायालयांबाबतची समाजातील प्रतिमा अधिक सकारात्मक बनवण्याच्या दृष्टीने सर्व संबंधित यंत्रणांनी विशेष प्रयत्न केले पाहिजे. या पार्श्वभूमीवर न्यायालयांसाठी विशेष प्राधान्याने पुरेसे मनुष्यबळ, प्राथमिक, भौतिक सुविधांची उभारणी होणे गरजेचे आहे, असे सांगून देशातील न्यायायलयांची तांत्रिक सुविधांच्या त्रुटींबाबतची आकडेवारीही श्री.रमणा यांनी यावेळी उपस्थितांना विषद केली. ते न्याय हक्काच्या घटनात्मक हमीची सक्रियपणे खात्री देतात.”

सरन्यायाधीशांनी आपल्या भाषणादरम्यान पायाभूत सुविधांच्या मुद्द्यांवर प्रकाश टाकला, तर शेवटी त्यांनी कायदामंत्र्यांचे आभारही मानले, “किरेन रिजिजू यांच्यासोबत पुन्हा व्यासपीठ सामायिक करताना मला आनंद होत आहे. त्यांचा उत्साह आणि न्यायासाठीची वचनबद्धता वारंवारतेवर दिसून येते. 
भारतातील न्यायालयांनी वारंवार व्यक्तींचे हक्क आणि स्वातंत्र्याचे समर्थन

भारताचे सरन्यायाधीश एनव्ही रमणा यांनी सांगितले की, भारतातील न्यायालयांनी वारंवार व्यक्तींचे हक्क आणि स्वातंत्र्य यांचे समर्थन केले आहे. “जेव्हा व्यक्ती किंवा समाज कार्यकारी अत्याचाराच्या समाप्तीच्या शेवटी असतो तेव्हा ते (न्यायालये) उभे राहतात. हे एक आश्वासन आहे की न्यायाचा साधक, कितीही कमकुवत असो, त्याला राज्याच्या सामर्थ्याची चिंता करण्याची गरज नाही” 

सामान्य माणूस त्याच्या हयातीत अनेक कायदेशीर समस्यांना सामोरे जातो.कोर्टाशी संपर्क साधण्यासाठी कधीही संकोच करू नये. शेवटी, न्यायव्यवस्थेवर लोकांचा विश्वास ही लोकशाहीची सर्वात मोठी ताकद आहे.
कायद्याच्या शासनाने चालणाऱ्या कोणत्याही समाजासाठी न्यायालये अत्यंत आवश्यक असतात.  ते न्याय हक्काच्या घटनात्मक हमीची सक्रियपणे खात्री करतात. भारतातील न्यायालयांनी वारंवार व्यक्तींचे हक्क आणि स्वातंत्र्य यांचे समर्थन केले आहे.
जेव्हा एखादी व्यक्ती किंवा समाज कार्यकारी अत्याचाराच्या समाप्तीच्या शेवटी असतो तेव्हा ते उभे राहतात. हे एक आश्वासन आहे की न्यायाचा साधक, कितीही कमकुवत असो, त्याला राज्याच्या सामर्थ्याची चिंता करण्याची गरज नाही “असे सरन्यायाधीशांनी  सांगितले.

योग्य न्यायिक पायाभूत सुविधांचा अभाव 

अनेक पायाभूत सुविधांची न्यायालयांमध्ये वानवा असल्याने त्याचा न्यायदानाच्या प्रकियेवर प्रतिकूल परिणाम होत आहे. प्रलंबित न्यायालयीन कार्यवाहीचा आर्थिक फटका विविध क्षेत्रांना बसतो.  या पार्श्वभूमीवर न्यायव्यवस्थेकडून भरीव योगदान अपेक्षित असेल तर ते प्राप्त करण्यासाठी सध्याची परिस्थिती बदलावी लागेल. त्यासाठी या यंत्रणेला  वित्तीय स्वायतत्ता गरजेची असून याबाबत केंद्र सरकारकडे प्रस्ताव सादर केल्याचे सांगून आपल्या भाषणात सरन्यायाधीशांनी  महाराष्ट्रात न्यायालयीन यंत्रणेला सुविधा उपलब्ध करुन दिल्याबद्दल मुख्यमंत्र्यांचे विशेष आभार मानले.

सरन्यायाधीशांनी योग्य न्यायिक पायाभूत सुविधांच्या अभावाच्या मुद्द्यावरही प्रकाश टाकला. न्यायिक पायाभूत सुविधा सुधारण्यासाठी आणि त्यांच्या अधिकारांबद्दल अधिक जागरूक असलेल्या आणि आर्थिक, सामाजिक आणि सांस्कृतिकदृष्ट्या विकसित होत असलेल्या जनतेच्या वाढत्या मागण्या पूर्ण करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण आहे.त्याच्या चिंतेचे समर्थन करण्यासाठी  सरन्यायाधीशांनी खालील आकडेवारी सांगितली :

१) देशातील न्यायिक अधिकार्‍यांची एकूण मंजूर संख्या 24,280 आहे आणि उपलब्ध कोर्ट हॉलची संख्या 20,143 आहे (620 भाड्याने घेतलेल्या हॉलसह).
२) 26% कोर्ट कॉम्प्लेक्समध्ये स्वतंत्र महिला स्वच्छतागृहे नाहीत आणि 16% मध्ये सज्जन शौचालये नाहीत.
३) केवळ 54% न्यायालय संकुलांमध्ये शुद्ध पिण्याच्या पाण्याची सुविधा आहे.
४)केवळ 5% न्यायालय संकुलांमध्ये मूलभूत वैद्यकीय सुविधा आहेत.
५)केवळ 32% न्यायालयाच्या खोल्यांमध्ये स्वतंत्र रेकॉर्ड रूम आहेत.
६)केवळ 51% न्यायालय संकुलांमध्ये ग्रंथालय आहे.

न्यायिक पायाभूत सुविधा सुधारण्यासाठी आणि त्यांच्या अधिकारांबद्दल अधिक जागरूक असलेल्या आणि आर्थिक, सामाजिक आणि सांस्कृतिकदृष्ट्या विकसित होत असलेल्या जनतेच्या वाढत्या मागण्या पूर्ण करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण आहे. न्यायिक पायाभूत सुविधांमध्ये सुधारणा आणि देखभाल अजूनही सुरू आहे हे लक्षात घेणे धक्कादायक आहे.
प्रभावी न्यायव्यवस्था आर्थिक विकासाला हातभार लावू शकते. एक प्रभावी न्यायव्यवस्था अर्थव्यवस्थेच्या प्रभावी वाढीस मदत करू शकते असेही सरन्यायाधीश यांनी सांगितले.